Путин недоволен работой Христенко

Президент России Владимир Путин выразил недовольство работой по созданию рынка доступного жилья

Как сообщает “RBC daily”, Президент России Владимир Путин на минувшей неделе в ходе встречи с главой Минпромэнерго Виктором Христенко заявил, что работа над созданием рынка доступного жилья в России затянута “сверх меры”.

В ответ на это министр промышленности и энергетики пообещал, что к концу года вся законодательная работа по созданию рынка доступного жилья будет завершена. Впрочем, эксперты утверждают, что проблема формирования данного рынка не сводится только к отсутствию необходимых законов.

В первую очередь необходимо принятие практических мер, без которых законы останутся лишь на бумаге. Виктор Христенко, по мнению экспертов, данному вопросу особого внимания не уделял, что и вызвало недовольство президента, поручения которого остались невыполненными.

Напомним, что создание рынка доступного жилья в России было объявлено президентом одной из приоритетных задач. Необходимость принятия данного пакета законопроектов вызвана остро стоящим квартирным вопросом в стране.

Так, на сегодняшний день к нуждающимся в улучшении жилищных условий себя причисляют 62% населения. На одного человека в нашей стране приходится 19,7 кв. м площади, в то время как в Европе – 40-50 кв. м, а в США – свыше 70.

Решить задачу обеспечения населения жильем призван пакет из двадцати восьми законопроектов, ныне рассматриваемых Госдумой. Законопроекты призваны стимулировать как спрос на жилье, путем развития ипотечного кредитования в стране, так и предложение – путем стимулирования строительства.

Одним из самых спорных законопроектов, направленных на стимулирование предложения, является Градостроительный кодекс (против которого, в частности, активно возражает московское правительство), который предполагает, что всем земельным участкам будет приписано функциональное назначение. В таком виде участки и будут продаваться инвесторам.

Считается, что таким способом будет уменьшено количество административных барьеров и создан конкурентный рынок земли под строительство. Предполагается, что, после того как весь пакет будет принят и вступит в силу, в стране будут созданы условия для формирования рынка доступного жилья, а ипотека станет доступна если не большинству, то значительной части населения.

Произойти это должно за счет двух факторов: во-первых, удешевления ипотеки за счет снижения рисков для банков, во-вторых, за счет стабилизации цен на жилье и создания конкурентной среды в строительстве.

По информации “RBC daily”, 25 ноября Госдума “выделила специальный день” для рассмотрения “жилищного пакета”, когда будут рассмотрены десять законопроектов во втором чтении и девять – в третьем. “Надеюсь, мы сохраним такие темпы при переработке огромного количества поправок”, – заявил Виктор Христенко. По мнению министра, вся законодательная работа будет завершена к концу года.

Эксперты полагают, что г-н Христенко не совсем понял президента. Как раз законодательная работа и не затянута, а двигается довольно быстрыми темпами.

Проблема заключается в отсутствии практических шагов, которых никто, включая Минпромэнерго, не предпринимает, но без которых вся законодательная работа не будет иметь должной отдачи. “Если мы думаем, что после вступления в силу этих законов произойдет чудо и в стране вдруг появится рынок доступного жилья, то мы глубоко заблуждаемся, – сказал начальник управления федеральных программ Агентства по ипотечному жилищному кредитованию Денис Гришухин. – Помимо законодательных, необходимы еще и практические меры. Законодательная база является лишь полем, которое требует дополнительной работы”.

По мнению Дениса Гришухина, законы лишь снимают ограничения на пути создания рынка доступного жилья, но автоматически его не создают.
Эксперты в качестве одной из практических мер называют борьбу с монополизацией строительного рынка, а также выстраивания всей системы обеспечения населения жильем. “Ранее были определенные наработки по этому вопросу, – говорит Денис Гришухин. – Так, была намечена реализация ряда проектов по созданию рынка доступного жилья в регионах, которые включали выстраивание всей системы – от формирования спроса до стимулирования строительства.

Однако в результате смены правительства и административной реформы эти наработки оказались отодвинуты на задний план. Необходимо возобновить эту работу сейчас”.