Итоги лицензирования

Сегодня глава Росстроя Сергей Круглик провел совещание с руководителями структурных подразделений ГУ “Федеральный лицензионный центр при Госстрое России” по итогам работы за 2005 год.

В 2005 году Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству было выдано 73765 лицензий и изменений к действующим лицензиям (из них 67065 лицензий и 6700 изменений к действующим лицензиям), что соответствует уровню выдачи лицензий в 2003, 2004 годах.

Из общего количества лицензий 58189 (79%) выдано на осуществление деятельности по строительству, 14664 (20%) – на проектирование и 912 (1%) – на инженерные изыскания для строительства.

За 2005 год 222 иностранным фирмам было выдано 337 лицензий (в 2004 году было выдано 360 лицензий).

Анализ лицензий, выданных иностранным фирмам в 2005 году, показал, что наибольший интерес к строительному рынку России проявили фирмы: Украины – 14,3%, Турции -12,8%, Беларуси – 11,3%, Великобритании – 8,3%, Германии – 6,2% и Казахстана – 5%. Сегодня на российском рынке строительных услуг работает 736 иностранных фирм, имеющих 1140 лицензий на осуществление различных видов деятельности в строительстве.

Всего за выдачей лицензий за отчетный период обратились 57620 соискателей лицензий, из них 54155 юридических лиц (94 % от общего количества соискателей лицензий) и 3465 индивидуальных предпринимателей (6 % от общего количества соискателей лицензий).

119 соискателям было отказано в выдаче лицензии, в том числе 115 юридическим лицам. Из общего числа отказов – 99 на осуществление строительной деятельности, 17 отказов на осуществление проектной деятельности и 3 отказа на осуществление инженерных изысканий для строительства.

Важным направлением работы сотрудников ФЛЦ и его структурных подразделений является участие в работе Росстроя по организационно-техническому обеспечению осуществления контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий.

В 2005 году количество проверок увеличилось в 1,2 раза по сравнению с 2004 годом и составило 43117 проверок (в 2004 году было проведено 37437 проверок).
По результатам проверок принято 13237 мер воздействия к лицензиатам.

За 2005 год приостановлено действие лицензий – 4011 организациям, вынесено предупреждение – 8784 организациям, аннулировано в судебном порядке – 47 лицензий.
Основными видами нарушений в ходе проверок являлись: нарушение строительных норм и правил при осуществлении строительной деятельности и организационно-правового порядка ведения строительства; несоблюдение норм безопасности и условий труда; низкое качество выполняемых работ; несоответствие специалистов уровню образования и требованиям по повышению квалификации; несоблюдения требований к технической базе, функционированию и организации внутрипроизводственной системы контроля качества работ; невыполнение в установленные сроки предписаний об устранении нарушений, выявленных в ходе проверок.

Решением Лицензионной комиссии от 6 февраля 2006 года приостановлено действие лицензии на строительную деятельность и лицензии на проектную деятельность Командитному товариществу “Социальная инициатива”.

В 2005 году в судебном порядке были аннулированы лицензии у таких строительных организациях, как: ООО “Нестор”, ООО “Комиавтодор”, ООО “ДИП”, ООО “СМК – 2000″ (Республика Коми); ООО “ДЭП-Экспо”, ООО “Орловская роща” (г.Вологда); ОАО “Владимирэнерго”, ООО “Жизнь”, ООО “КП” (г.Владимир); ОАО “Дальэнерго” (г.Владивосток); ОАО “Консул” (г. Архангельск); ООО “ПримСторойГруп”, ООО “Руссербмост” (г.

Москва); ООО “Интеграл-Строй-Сервис” (г.Смоленск).

В настоящее время в проектно-изыскательской и строительной сфере работает 190,1 тысяч организаций и индивидуальных предпринимате­лей, имеющих лицензии на проектирование, строительство и инженерные изыскания, в том числе 178,5 тысяч – юридические лица.

Свыше 240 тысяч лицензий дают право лицензиатам осуществлять эти виды деятельности на всей территории Российской Федерации, из них около 77 % – на выполнение деятельности по строительству зданий и сооружений.

Федеральный лицензионный центр оказывает информационную помощь различным контрольным, правоохранительным и налоговым структурам в расследовании экономических преступлений и выяснении причин различных аварий на строительных объектах. Всего за 2005 год в контрольные, правоохранительные и налоговые органы Федеральным лицензионным центром было направлено свыше 800 ответов на их обращения. В результате взаимодействия с этими органами только в августе-сентябре этого года выявлено 82 организации и индивидуальных предпринимателя, осуществлявших деятельность в строительстве без лицензий.